Proč Ostrava zrušila tendr na tramvaje? Fair Rail podal podnět k ÚOHS

Pochybnosti kolem miliardové zakázky na nové velkokapacitní tramvaje pro Ostravu pokračuje. Spolek Fair Rail podal podnět k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, aby prověřil postup Dopravního podniku Ostrava při opakovaném zrušení zadávacího řízení.

Soutěž na dodávku až 25 velkokapacitních tramvají pro Ostravu se během posledních měsíců stala jedním z nejdiskutovanějších projektů v oblasti městské kolejové dopravy v České republice. Zakázka v hodnotě miliard korun má zajistit modernizaci části tramvajového vozového parku třetího největšího města v zemi. Místo podpisu smlouvy s novým dodavatelem se však projekt opakovaně vrací na začátek.

Situace vyvolala reakce nejen mezi uchazeči, ale také mezi odborníky a organizacemi, které sledují transparentnost veřejných zakázek. Jednou z nich je spolek Fair Rail, který nyní kvůli postupu zadavatele podal podnět k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Spolek chce, aby antimonopolní úřad prověřil, zda postup zadavatele odpovídal základním principům veřejného zadávání. Informoval o tom v tiskové zprávě.

Fair Rail: Soutěž nelze rušit jen kvůli obavám z výsledku

Podle spolku Fair Rail vyvolává opakované rušení soutěže pochybnosti o tom, zda je postup zadavatele v souladu se zásadami transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace. Fair Rail ve svém podnětu upozorňuje například na to, že samotná skutečnost, že do elektronické aukce postupuje pouze jeden účastník, nemusí být automaticky důvodem k ukončení soutěže.

„Na specializovaném trhu velkokapacitních tramvají je přirozeně omezený počet dodavatelů. Pokud by se stalo standardem rušit soutěže jen proto, že má zadavatel obavu z výsledné ceny nebo průběhu elektronické aukce, hrozí, že budeme v celé republice sledovat opakované rušení a opakované soutěžení bez výsledku. To by mělo přímý dopad nejen na veřejné rozpočty, ale i na rozvoj a kvalitu veřejné dopravy,“ uvedla předsedkyně spolku Fair Rail Andrea Kneiflová.

Spolek zároveň upozorňuje, že pokud jsou důvodem pro zrušení soutěže ekonomické okolnosti, měly by být podle něj jasně doložené a přezkoumatelné. Zadavatel by měl své rozhodnutí opřít například o analýzu trhu nebo konkrétní ekonomické srovnání. Bez takového zdůvodnění je podle spolku obtížné posoudit, zda byl postup skutečně opodstatněný.

Fair Rail proto podal podnět Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, aby se případem zabýval a informoval spolek o tom, jak bylo s podnětem naloženo.

Spor o tramvaje sleduje i odborná veřejnost

Postup Dopravního podniku Ostrava kritizuje spolek Fair Rail již delší dobu. V rozhovoru pro CNN Prima News Kneiflová upozornila, že opakované rušení soutěže podle ní vytváří problematický precedent. Podle předsedkyně spolku Fair Rail totiž může vzniknout dojem, že pokud se zadavateli průběh soutěže nevyvíjí podle očekávání, může ji jednoduše zrušit a vypsat znovu. „Jestliže si zadavatel řekne: Je to pomalé, tak to zrušíme a zkusíme znovu, vytváří tím precedent, že jakmile je soutěž nepohodlná, jednoduše se smaže. To už není otázka rychlosti, ale respektu k právnímu státu a pravidlům hospodářské soutěže,“ uvedla.

Podle ní přitom není zřejmé, proč by zrušení současného řízení mělo vést k rychlejšímu výběru nových tramvají. Projekt obnovy vozového parku tak podle jejího vyjádření fakticky „přešlapuje na místě“: „Dopravní podnik by to měl velmi pečlivě veřejnosti vysvětlit. On své rozhodnutí ale vůbec nezdůvodnil, což je špatně. Součástí poučení do budoucna by mělo být i to, že komunikuje transparentně, což se zde opět neděje.“

S tím ale Dopravní podnik Ostrava zásadně nesouhlasí. „DPO postupuje transparentně, konzistentně a výhradně v souladu se zákonem o veřejných zakázkách a dle doporučení administrátora a hodnotící komise,“ řekla pro CNN Prima NEWS tisková mluvčí ostravského dopravního podniku Tereza Šnoblová.

Fair Rail sleduje transparentnost veřejných zakázek

Spolek Fair Rail se zaměřuje na podporu transparentnosti a férové hospodářské soutěže ve veřejných zakázkách v oblasti železniční a kolejové dopravy v České republice. Věnuje se zejména sledování zadávacích řízení, upozorňování na problematické postupy a prosazování otevřeného a nediskriminačního prostředí pro všechny účastníky trhu. O vstupu silných hráčů do spolku jsme informovali již dříve.

Zdroj: Tisková zpráva Fair Rail, CNN Prima News