Linka na Slovensko bez soutěže? Resort zatím jednal pouze s ČD

Ministerstvo dopravy připravuje nové smluvní zajištění části linky Ex1 mezi Ostravou a Slovenskem. Připouští přímé zadání, konzultace proběhly pouze s dosavadním provozovatelem, tedy Českými drahami.

Ministerstvo dopravy pokračuje v přípravě nové smlouvy na část dálkové linky Ex1 mezi Ostravou a slovenskou hranicí. Jde o provoz, který by měl začít fungovat za tři roky. Přestože konečné parametry smlouvy ještě nejsou hotové, resort připouští možnost přímého zadání.

„Ministerstvo dopravy je ve fázi přípravy budoucího smluvního zajištění této části linky s předpokládaným zahájením od jízdního řádu 2029/2030. Konkrétní parametry smlouvy jsou v této chvíli dále dopracovávány,“ uvedla mluvčí ministerstva Alena Mühl.

Přímé zadání Českým drahám místo soutěže? Konzultace pouze se státním dopravcem

Podle ministerstva hraje roli především přeshraniční charakter provozu a návaznost dotčené části na zbytek linky Ex1. Resort tvrdí, že právě tyto faktory by standardní otevřené řízení zkomplikovaly: „S ohledem na rozsah této části linky a její přeshraniční charakter ministerstvo zvažuje postup v souladu s evropskou legislativou umožňující přímé zadání. Přeshraniční provoz a návaznosti na zbytek linky představují faktory, které by standardní otevřené řízení výrazně komplikovaly.“

Mluvčí zároveň doplňuje, že zatím nejde o definitivní rozhodnutí. Průběžně se posuzuje i další možné varianty zajištění služby, včetně jejich právních a ekonomických dopadů. Finální rozhodnutí má padnout ještě před zahájením zadávacího postupu. S širší skupinou dopravců Ministerstvo dopravy ale nejednalo: „Prozatím konzultace proběhly s dosavadním provozovatelem linky Ex1, tedy společností České dráhy,“ vysvětlila Mühl.

Cena 170 Kč za vlakokilometr? Ministerstvo ji odmítá komentovat

V souvislosti s připravovanou smlouvou se v médiích objevila informace, že cena objednávky by mohla vycházet přibližně na 170 korun za vlakokilometr. Ministerstvo dopravy se od této částky distancuje. „Uvedenou hodnotu nemůžeme nijak komentovat, nebyla stanovena ministerstvem. Kompenzace veřejných služeb na lince Ex1 bude odvozena od konkrétního rozsahu služby a aktuálních nákladových podmínek,“ tvrdí mluvčí resortu.

Právě ekonomické nastavení může být jedním z nejcitlivějších bodů celé připravované smlouvy. Linka Ex1 je totiž v úseku Praha–Ostrava provozována komerčně, zatímco objednávka veřejné služby se má týkat pouze úseku mezi Ostravou a státní hranicí se Slovenskem. To otevírá otázku, jak přesně budou odděleny náklady, výnosy a provozní souvislosti mezi komerční a státem objednávanou částí linky.

Ministerstvo objednává jen úsek ke státní hranici

Ministerstvo zdůrazňuje, že z pohledu veřejné objednávky vymezuje službu samostatně. Stát má objednávat podle Mühl pouze úsek mezi Ostravou a slovenskou hranicí: „Tento úsek je z pohledu objednávky veřejné služby vymezen samostatně. Je pak na dopravci, zda a případně v jakém rozsahu zajistí provoz v komerčním režimu mimo uvedenou objednávanou relaci.“

V praxi tak bude klíčové, jak bude připravovaná smlouva nastavena. Přestože ministerstvo formálně vymezuje jen pohraniční část linky, provozně může jít o vlaky navázané na komerční úsek mezi Prahou, Olomoucí a Ostravou. Právě tato provázanost může být důležitá při posuzování, zda je možné část služby skutečně oddělit nejen administrativně, ale také ekonomicky a provozně.

Zatím tak platí, že ministerstvo připravuje novou smlouvu, zvažuje přímé zadání a jedná s Českými drahami jako současným provozovatelem. Finální podoba smlouvy, její cena i přesné vymezení objednávaného rozsahu ale mají být teprve dopracovány.